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为胶农纾解“胶”虑 助力橡胶产业发展  海南省创新探索天然橡胶价格(收入)保险
 [日期:2019-05-15]  [ 作者: ]  [ 来源: 海南日报 ]  [ 点击数:128 ]
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   截至5月6日,胶农参保突破3万户,民胶参保45万亩”“在加快民胶推进上省里又出台了政策”……近日,记者在采访中了解到不少关于天然橡胶价格(收入)保险制度的最新动态信息。海南省这一探索创新的财政金融支农方式,为千万胶农纾解“胶”虑,助力天然橡胶产业步入持续健康发展轨道。

   据了解,海南是全国最大的天然橡胶生产基地,近年来由于胶价持续低迷,导致胶农收入大幅减少,危及橡胶产业生存和发展。去年8月以来,海南省在总结白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县等市县“保险+期货+扶贫”试点工作的基础上,创新财政金融扶贫方式,由省市两级财政给予保费补贴,实施橡胶产业脱贫工程保险行动,全面推开天然橡胶价格(收入)保险制度,用金融手段为胶农收入兜底。

   如何兜底?答案在于该项保险制度让参保胶农吃上的“定心丸”:橡胶投保后,一旦胶价低于约定的15元/公斤标准,就会触发保险理赔机制,让胶农获得保底收入。多个市县的试点证明,即使胶价跌到了8元/公斤,按照保险赔率计算,也可以保障胶农收益维持在12元/公斤以上的水平。

   去年8月和9月,海南省分别印发《2018年海南省农业保险工作实施方案》和《海南省天然橡胶产业脱贫工程保险行动方案(2018年—2020年)》,在全省范围内推开天然橡胶价格(收入)保险,以形成助力脱贫攻坚的长效机制。

   海南省财政厅金融处相关负责人介绍,天然橡胶价格(收入)保险是海南省新增的全域险种,为此,海南专门建立了天然橡胶价格采集机制,每个市县选5个乡镇,每个乡镇选两个收购点,计算出干胶收购平均价格,只要低于15元/公斤,保险公司就会进行赔付。保险按照亩产60公斤干胶的标准计算,保费为每亩108元。理论上,保费由政府与胶农共同承担,省级财政补贴30%,县级财政最少补贴30%。而实际上,大多数贫困胶农的自缴部分基本均由政府全额承担。

   天然橡胶价格(收入)保险制度是海南省利用金融手段服务实体经济、助力脱贫攻坚的一次创新实践,解决了天然橡胶价格跌幅过大的问题,解决了相当一部分人的贫困问题。海南省农业保险工作领导小组办公室相关负责人表示,天然橡胶价格(收入)保险最主要的创新点,在于真正激发农民的内生动力,农民只有去割胶、卖胶,才能获得理赔收入。该保险能在支持产业发展的同时,助力脱贫攻坚。

   该项工作在持续推动中。今年4月30日,海南省印发《关于加快推进2019年天然橡胶价格(收入)保险有关工作的通知》,明确要通过加大省级财政奖补力度,进一步调动市县推动天然橡胶价格(收入)保险覆盖工作的积极性等系列措施,有效推进天然橡胶价格(收入)保险覆盖工作,助力海南省打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略,促进天然橡胶产业持续健康发展。


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